برای ایجاد بسترهای اشتغال همه دستگاه ها متولی هستند و در این مورد به خصوص، باید دستگاه‌هایی همچون تعاون و کار، جهاد کشاورزی ، بهزیستی ، کمیته امداد امام خمینی (ره) ، استانداری ، شهرداری ها و دیگر نهادها پا پیش بگذارند

اعطای زمین یا ساختمان خالی از سوی شهرداری را نخستین گام برای ساماندهی و استقرار کارگران ساختمانی و فصلی در یک نقطه از مناطق شهری است اما با وجود تمامی تلاش های چندین ساله انجمن صنفی کارگران ساختمانی و خانه کارگر مازندران ، این مصوبه به خاطر همکاری نکردن شهرداری ها همچنان روی کاغذ باقی مانده است.